湖北省公安县：精准发力，高效推进， 全力打造“双随机”+营商环境新机制

每日新闻网报道：（王倩云）为认真贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》文件精神，公安县在上级领导及业务部门的安排部署和指导下，通过全力打造“双随机”+信用+营商环境新机制，在提高监管效能、优化营商环境和促进市场健康发展方面发挥了积极作用。

高位推进，形成合力。一是建立联席会议机制。成立了由分管副县长任组长、市场监管部门负责人任副组长、其他部门主要负责人为成员的工作领导小组，实行月督办、季调度。全县参与双随机部门由过去19个增加到23个，构建了“政府领导、市监牵头、部门协作、合力推进”的工作运行机制；二是结合实际制定抽查计划。统筹制定了《公安县市场监管领域2024年度部门联合双随机抽查工作计划》，并通过政务网进行了公示；三是强化保障。县市场监管局积极争取县委、县政府支持，通过现有渠道统筹做好了部门联合“双随机、一公开”的人员、经费保障；四是督查考核。县委、县政府将“双随机、一公开”监管工作纳入了《公安县2024年督查检查考核计划清单》，确保有序推进，有效落实。

完善机制，创新监管。一是动态调整“一单两库”。截止目前，已建立检查对象名录库64274户、执法检查人员名录库754人。建立完善抽查类别135项，抽查事项清单218项。二是强化培训。通过召开联席会议、联络员会议以及点对点微信指导、现场指导等方式，开展双随机平台操作培训和抽查检查培训17场次，有效提升了执法人员“查什么、怎么查、检查结果后续处置”等方面业务水平，问题发现率显著提升；三是广泛宣传。扩大“双随机、一公开”抽查社会知悉度和影响力，营造良好的舆论氛围。让经营主体了解并主动配合抽查，构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管、部门联合惩戒相结合的社会共治新机制、新氛围。四是推动监管方式创新。探索“双随机+智慧监管”模式，以互联网+监管、“鄂食安”明厨亮灶等平台为依托，在部门联合抽查时，充分运用远程监管、扫码监管、网络监测等非现场监管手段，丰富了智慧监管应用场景，实现了从进一次门、查多项事的“无事不扰”，到不上门也能查的“无处不在”。同时，也做到了为基层执法人员减负赋能。

信用融合，凸显导向。一是根据经营主体信用风险分类结果，合理确定、动态调整了抽查比例和频次，积极推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，对A、B、C、D不同等级经营主体实施差异化监管，强化了信用激励和约束机制，有效提高了监管精准性；二是全面引入、运用信用风险分类结果。截止目前，除非市场主体的8项抽查任务外，其余53项抽查任务已全部运用了信用风险分类结果，抽取任务中结合信用风险分类结果的任务占比达到87%。

协作联动，务求实效。一是注重“携手监管”，实现联合抽查常态化。截至7月10日，各成员单位在平台上创建双随机抽查任务61个，开展跨部门联合抽查发起56个，联合抽查占比达92%；二是开展跨省“双随机、一公开”联合监管试点，建立跨区域联合监管协作机制。年初，与湖南省澧县联合，充分发挥毗邻优势，打破区域壁垒，以粮食收购、加工、销售企业为切入点，实施了首次跨省“双随机、一公开”联合监管，改变了以往属地监管的传统模式，建立了“信息共享、沟通对接、联动推进、齐抓共管”的协同监管机制，进一步拓宽了“双随机、一公开”监管维度，开辟了优化市场监管营商环境新路径。编辑：芋圆 审核:同期声